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建筑垃圾資源化利用的艱難之路
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加速,新建筑不斷出現(xiàn),這些數(shù)量龐大的建筑垃圾,扔沒地方扔,放沒地方放,是很多城市正在遭遇的難題。
世界上沒有垃圾,只有放錯位置的資源。建筑垃圾資源化已迫在眉睫。值得欣慰的是,一些城市已經(jīng)開始試點(diǎn)建筑垃圾資源化,并著力破解資源化過程中的種種難題。
但是我國建筑垃圾處理總體尚處于起步階段,相關(guān)法律法規(guī)不健全,管理體制還不完善。我國至今尚無一部全國性的關(guān)于建筑垃圾管理的法律法規(guī),在法律方面一直處于空白狀態(tài),這對實(shí)施建筑垃圾規(guī)范化管理、資源化運(yùn)作會有很大的影響。管理政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、設(shè)備和設(shè)施投入、宣傳教育等各方面都需要加強(qiáng);另外改革不到位,市場運(yùn)作不規(guī)范。建筑垃圾處理可以有很多方式,推進(jìn)建筑垃圾管理市場化是很好的選擇。多數(shù)城市對建筑垃圾管理仍然沿襲原有模式,政企不分,出現(xiàn)管理不到位、市場競爭不公平、回收和再利用不充分的情況。
針對建筑垃圾資源化過程中遭遇的流通環(huán)節(jié)的問題,政府引導(dǎo),一些地方也進(jìn)行了積極的探索。
一個重要因素政府對參與建筑廢棄物綜合利用的企業(yè)實(shí)行增值稅擴(kuò)大抵扣范圍政策,稅費(fèi)政策是提升企業(yè)參與建筑垃圾回收積極性的。
昆明市引進(jìn)鄭州中意礦機(jī)生產(chǎn)的建筑垃圾破碎—制磚組合生產(chǎn)線(移動制磚工廠),是將建筑垃圾移動破碎與移動制磚生產(chǎn)組合配套,把磚廠“移動”到拆遷現(xiàn)場,建筑工地,使之成為“移動制磚工廠”,實(shí)現(xiàn)“取之于此,用之于此”。從而減少多次裝卸、運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境污染及其成本,使建筑垃圾減量化、資源化、無害化的優(yōu)點(diǎn),真正實(shí)現(xiàn)了環(huán)保、低碳、經(jīng)濟(jì)的目的,在昆明市得到廣泛利用,提高了建筑垃圾循環(huán)資源化利用的積極作用。
但在多數(shù)城市這種新型設(shè)備還未被得到充分肯定,這種新型設(shè)備仍被表示懷疑,舊的傳統(tǒng)模式依舊繼續(xù)。。相對于實(shí)現(xiàn)建筑垃圾資源化利用,我們面臨的仍是一條艱難崎嶇之路。